Suņu pastaigāšanas un turēšanas noteikumi

Visi cilvēki ir atšķirīgi, un, lai gan dažiem cilvēkiem nepatīk suņi, citu cilvēku mājdzīvnieki, atklāti sakot, traucē citiem. Dažos gadījumos suns, kas veic apsardzes vai kaujas funkcijas, patiešām var radīt zināmus draudus citiem, un daudzus līdzpilsoņus kaitina, ja dzīvnieki nevaldāmi staigā tur, kur jābūt tīram un kārtīgam.

Pēdējā laikā Krievijas likumdevēji šai problēmai pievērš lielu uzmanību, jo likumdošanas bāze kļūst arvien plašāka un detalizētāka, un suņu īpašnieki ar pieredzi pēkšņi var saskarties ar faktu, ka jaunie noteikumi aizliedz to, kas bija atļauts iepriekš.

Suņu turēšanas likumdošanas ziņā Krievija daudzējādā ziņā apsteidz ievērojamu daļu savu kaimiņvalstu: Krievijas Federācijas likumi nosaka ietvaru, kādā ir atļauta suņu turēšana, pastaigas un citi uzvedības aspekti. Jūs varat būt pārliecināts, ka jums ir taisnība, vai saņemt sodu saskaņā ar šādiem derīgiem dokumentiem:

• Krievijas Federācijas valdības 2006. gada 21. janvāra dekrēts Nr.25 "Par dzīvojamo telpu izmantošanas noteikumu apstiprināšanu";
• Federālais likumprojekts Nr.52 "Par sabiedrības sanitāro un epidemioloģisko labklājību" datēts ar 1999.gada 30.martu;
• likums "Par veterinārmedicīnu" Nr.4979-1;
• Krievijas Federācijas Civilkodekss, 229., 230., 231., 232. pants;
• Federālā likuma "Par suņu turēšanu Krievijas Federācijā" projekts.

Spilgts piemērs pēdējam ir jaunais likums par mājdzīvnieku turēšanu Maskavā, kas pieņemts 2018. gadā un stājās spēkā 2019. gada 1. janvārī. Tas paredz virkni jauninājumu normu veidā, kuru iepriekš nebija pilnībā vai kuras netika uzskatītas par stingri obligātām. Šī iemesla dēļ jums vajadzētu pārvietoties ne tikai federālajiem, bet arī vietējiem noteikumiem, kas var izrādīties skarbāks, nekā to varētu sagaidīt nesagatavots suņu mīļotājs.

Valsts patur tiesības kontrolēt daudzus mājdzīvnieku turēšanas aspektus, jo īpaši suņu iegādi un reģistrāciju, kas parasti tiek klasificēti kā potenciāli agresīvu šķirņu pārstāvji. Suņu audzēšana ar audzēšanas metodi tiek regulēta arī likumdošanas līmenī, tas ietver atļauju saņemšanu. Viens pats, kāda no noteiktajiem noteikumiem pārkāpšana paredz noteiktas sankcijas pret likumpārkāpēju - attiecīgi dokumentā ir noteiktas attiecības starp noziegumu un sodu, kā arī naudas sodu iekasēšanas metodes.

Īpašnieka pienākumos parasti ietilpst sekot līdzi, vai lai mājdzīvnieks neradītu draudus apkārtējiem, adekvāti uzvestos sabiedriskās vietās, būtu pareizi un savlaicīgi vakcinēts. Īpašnieka pienākums ir sekot līdzi higiēnai un ievērot noteikumus mājdzīvnieka pārvadāšanai sabiedriskajā transportā (ja viņš izmanto tādus pakalpojumus). Un nepieļaut sliktu izturēšanos pret aizbilstamo no savas puses un nāves gadījumā viņu pienācīgi apbedīt.

Tiesiskais regulējums savā kompetencē ietver arī jautājumus par uzvedību ar suņiem, kuru īpašnieks nav nosakāms. Klaiņojoši dzīvnieki ir jānoķer, pēc tam pārvietojot uz īpašām audzētavām, un dokumentā ir sīki aprakstīts, kā un uz kāda pamata šī procedūra tiek veikta, kas ir tā izpildītājs un kādi noteikumi jāievēro pienākumu pildīšanas procesā.

Jebkurā gadījumā saimnieks nes pilnu atbildību par sava suņa uzturēšanu, un patiesībā tas var radīt zināmas briesmas apkārtējiem cilvēkiem vai viņu īpašumam, radīt diskomfortu vai kā citādi traucēt apkārtējiem. Likumdevēju loģika ir vērsta uz to, lai cilvēka četrkājainais draugs nevienam nekaitē.

Vienkārša loģika paredz, ka privātajā sektorā, tas ir, savā pagalmā, tu esi simtprocentīgi situācijas saimnieks un mazākā mērā ar jebkuru savu rīcību traucē apkārtējiem. No daudziem suņu mīļotājiem var dzirdēt, ka viņi būtu ieguvuši tādu vai citu četrkājaino mājdzīvnieku šķirni, ja dzīvotu nevis dzīvoklī, bet savā mājā, un šis apgalvojums ir patiess ne tikai abstraktu ērtību ziņā, bet arī saskaņā ar likuma burtu.

Krievijas likumdošanā nav speciāla likumdošanas akta, kas pateiktu, kā pareizi audzēt un turēt suņus savā pagalmā. Tas neatbrīvo jūs no noteikumu ievērošanas, jo par tādu pašu cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvnieku tiek piemērots tāds pats sods neatkarīgi no jūsu dzīves apstākļiem.

Tajā pašā laikā ierobežojumi noteikti būs mazāki, ja jūsu teritorija ir droši nožogota un nedos sunim nevienu iespēju bez jūsu atļaujas atstāt māju. Slēgtā privātajā zonā jums, protams, ir tiesības pašam noteikt, kur un kā staigāt ar savu mīluli, turēt to pie pavadas un uzpurni, vai pilnīgi brīvi utt.

Ja laukos ir maz ierobežojumu, kā pareizi rīkoties ar suņiem, tad daudzdzīvokļu mājā jūs neizbēgami būsiet daudz ierobežotāks. Šīs neobjektivitātes iemesli ir diezgan acīmredzami: daudzstāvu ēkās kaimiņi atrodas daudz tuvāk jums nekā ciematā, troksnis un nepatīkamas smakas tos sasniedz daudz spēcīgāk, un ievērojama iekšējās telpas daļa ir koplietošanas telpas, kuras , bez jums, izmanto arī citi iedzīvotāji. ...

Kopumā ir vērts iepazīties ar likumu vismaz vispārējai attīstībai, jo tajā ir izklāstīti daudzi svarīgi punkti. Izcelsim tikai elementārākos punktus, kas bieži tiek nepamatoti pārkāpti un rada lielas problēmas.

• Jūsu četrkājainais mājdzīvnieks var dzīvot tikai jūsu dzīvokļa teritorijā, tā pastāvīga uzturēšanās jebkur citur ir nepieņemama... Nekāda argumentācija, ka jums ir tiesības, ka kucēns ir pieaudzis un vairs neiederas dzīvoklī utt., neļauj saimniekam turēt suni kopējā koridorā, kāpņu telpā un ieejā, jo dzīvnieks var traucēt citiem mājas iedzīvotājiem un apdraudēt apkārtējos.
• Saimnieka pienākums ir nodrošināt, lai suns savas vajadzības izpildītu tikai tajās vietās, kur tas netraucēs citiem cilvēkiem. Maskavā, piemēram, jau sākuši būvēt speciāli nožogotas pastaigām paredzētas teritorijas, ierīko pat speciālas kastes suņu atkritumu savākšanai, kas nozīmē, ka vairs nav iespējams pastaigāties ar dzīvniekiem ne tuvākajā pagalmā, ne kādā citā.
• Skaņas izolācija vismodernākajām daudzdzīvokļu ēkām tāpēc joprojām ir ārkārtīgi zemā līmenī jūsu suņa riešana var traucēt normālu jūsu kaimiņu darbību. Laika ziņā likums dzīvnieku radīto troksni ierobežo ne pārāk stingri - viņiem ir aizliegts trokšņot tikai no 21.00 līdz 6.00 nākamajā dienā... Taču nevar atsaukties uz to, ka mājdzīvnieku nekontrolē: valsti neinteresē, kā tieši tu izpildīsi prasības, kas nozīmē, ka pašam jādomā par apmācību.
• Pat ja nolemjat pastaigāties ar savu četrkājaino draugu tāpat vien, bez iespējama vides piesārņojuma, jāizvairās apmeklēt cilvēku pārpildītas vietas. Dzīvnieka uzvedību var būt grūti kontrolēt, īpaši, ja tas nav pietiekami apmācīts, tāpēc jāizvairās no vietām, kur vienmēr ir daudz atpūtnieku vai vienkārši garāmgājēji.
• Neatkarīgi no tā, kādas šķirnes ir jūsu suns, tev viņa jāstaigā pie pavadas un uzpurnīlai izvairītos no konfliktiem ar cilvēkiem vai citiem suņiem. Tas tiek darīts, lai jums nerastos problēmas: pat ja jūsu suns ir mazs un nepārprotami nevar nodarīt lielu ļaunumu garāmgājējam, viņam, nobijies no pēkšņa uzbrukuma, ir tiesības prasīt kompensāciju. Turklāt visiem pastaigu suņiem jābūt nodrošinātiem ar speciāliem žetoniem, kas norāda saimnieka kontaktinformāciju: tas ļauj atgriezt mājās pazudušos mājdzīvniekus un atrast bezatbildīgus saimniekus, ja suns sagādā nepatikšanas.
• Cilvēks, kurš pastaigājas ar dzīvnieku, ir tieši par to atbildīgs. un viņam ir pienākums kontrolēt sava četrkājainā drauga uzvedību.

Likumā tas nav tieši rakstīts, taču loģiskā loģika uz to liecina pret jebkuriem kaimiņu komentāriem saistībā ar jūsu mīluļa uzturēšanu jāizturas ar maksimālu izpratni un gatavību piekāpties. Sirsnīgi jūs varat uzskatīt uzbrukumus par negodīgiem, taču iespējams, ka jūsu kaimiņi ir principiāli un, reaģējot uz jūsu kategoriskumu, atradīs veidu, kā juridiski sodīt neatrisināmo suņu mīļotāju.

Cita starpā, dažas suņu šķirnes ir definētas kā potenciāli bīstamas un agresīvas. Likums neaizliedz tādus turēt dzīvoklī, bet tas jāsaprot tie ir iekļauti sarakstā ne velti: ja jūsu suns tika izņemts tieši medību vai kaujas uzdevumu risināšanai, viņš var pārprast konkrēto situāciju. Tajā pašā laikā viņa fiziskie dati ļauj dzīvniekam nodarīt nopietnu kaitējumu jebkuram ienaidniekam, lai arī kurš tas būtu.

Suņi, kas potenciāli apdraud citus, ietver šādas šķirnes.

• Cīņas suņi: daži terjeru veidi, mastifi un alabai, buldogi un kaukāziešu aitu suņi. Visi šie dzīvnieki tika audzēti speciāli kaujām, agresija un gatavība iesaistīties cīņā ir burtiski asinīs. Šādam sunim ir vajadzīga acs un acs, un pat regulāra apmācība un profesionālā izglītība nedod 100% garantiju, ka suns nekad neuzbruks cilvēkam jebkurā situācijā bez saimnieka atļaujas.
• Medību suņi: daudzu veidu terjeri, haskiji, retrīveri un tā tālāk. Tāds mājdzīvnieks ar salīdzinoši mazu varbūtību uzbrukt cilvēkam, bet instinktu līmenī ir pieradis uzbrukt mazām dzīvām radībām, zemapziņā uzskatot to par savu laupījumu. Ir viegli uzminēt, kāda būs cita suņa saimnieka reakcija, ja tavs suns uzbruks savam mīlulim, bet tavs dzīvnieks ir orientēts uz maksimālā rezultāta sasniegšanu, tas ir, nogalināšanu. Turklāt četrkājainie mednieki ļoti mīl aktīvu dzīvesveidu un prasa ievērojamu fizisko piepūli, un tāpēc viņiem dzīvoklī būs grūti, un viņi var radīt lielu troksni.
• Sargosuņi: Dobermaņi un rotveileri, bulmastifi, vācu un Āzijas gani. Šāds dzīvnieks kalpo visu mūžu, pat ja jūs no viņa neko tādu negaidāt. Šādam mājdzīvniekam ir hipertrofēti dzīvnieciski instinkti: viņi skaidri saprot robežu starp savējo un svešo (to dara savā veidā!) Un ir gatavi līdz pēdējam aizstāvēt to, uz ko viņiem, viņuprāt, ir tiesības. Nokļūstot šaurā telpā, šādi mājdzīvnieki pēkšņi var pārsniegt savas pilnvaras, neļaujot pat saimniekiem izlemt, kura dzīvokļa daļa kam pieder, un ar tik pārgalvīgu un spēcīgu pretinieku tikt galā būs ļoti grūti.
• Aitu suņi - lielākā daļa aitu suņu sugu un dažas līdzīgas šķirnes. Šī suņu grupa pēc īpašībām ir ļoti līdzīga iepriekš aprakstītajiem sargu brāļiem: dzīvnieks zina, ka viņam ir uzdots apsargāt noteiktu īpašumu, un viņa izpratnē šī uzdevuma izpilde nozīmē jebkādu nepiederošu personu banālu izslēgšanu. Paredzams, ka nepiederošo vidū ir visi viesi, kaimiņi, pat ja tikšanās notika ieejā, kas atrodas "ārpus jurisdikcijas", un dažreiz arī paši īpašnieki.

Šobrīd neskaidrā stāvoklī ir jautājums par suņu pastaigu normatīvo regulējumu, jo daļa standartu jau ir pieņemti un stājušies spēkā, bet otra daļa būs aktuāla tikai 2020. gadā. It īpaši, Likums joprojām pieļauj, ka daudzām mazo šķirņu suņiem uzpurnis nebūs vajadzīgs, taču joprojām nav konkrēta šķirņu saraksta, kuras nevar atrasties ārā bez pavadas un uzpurņa.

Cita starpā federālais likumdevējs arī deleģē daļu no pilnvarām regulēt šo jautājumu vietējām iestādēm, lai jāvadās ne tikai pēc viskrievijas, bet arī reģionālajām normām.

Vispārīgi runājot, situācija izskatās šādi.

• Dzīvnieka pastaiga nevar būt pretrunā ar universālās drošības principiem. Tas nozīmē, ka pašiem suņiem, apkārtējiem cilvēkiem un citiem dzīvniekiem ir jābūt drošībā.
• Īpašnieka pienākums ir uzraudzīt ne tikai dzīvo būtņu, bet arī īpašuma integritāti un drošību, pieder juridiskām un fiziskām personām.Dzīvnieks nekādā veidā nedrīkst ar viņu sazināties un vēl jo vairāk - sabojāt kāda cita īpašumu.
• Pastaigātu dzīvnieku drīkst staigāt tikai tiešā īpašnieka vai atbildīgās personas uzraudzībā. Suņa pašrūgšana uz ielām nav pieļaujama.
• Daudzās teritorijās visu šķirņu suņu pārvietošana notiek tikai pie pavadas, un tas ir obligāti. Pie šādām vietām pieder jebkuras koplietošanas telpas, arī koplietošanas telpas daudzstāvu ēkās, līdzīga prasība tiek izvirzīta, šķērsojot brauktuvi ar suni.
• Īpašnieka pienākums ir uzturēt kārtību un tīrību ielās, tāpēc viņa pienākumos ietilpst mājdzīvnieku atkritumu tīrīšana. Sakopt pēc četrkājainā drauga ir nepieciešams arī īpaši suņu pastaigāšanai atvēlētajā teritorijā, un, ja pastaigu maršrutā nav nodrošināta infrastruktūra suņu mīļotājiem, līdzi šādam pasākumam būs jānēsā speciāla paka.
• Ja vietējās varas iestādes, kā tas notika Maskavā, ir atvēlējušas īpašas zonas mājdzīvnieku pastaigāšanai, tad pastaigāties ar mājdzīvniekiem jebkurā citā vietā ir aizliegts.
• Pēc tam, kad 2020. gadā beidzot tiks apstiprināts potenciāli agresīvo un bīstamo suņu saraksts, tur iekļauto šķirņu pārstāvju pastaigas būs atļautas tikai ar pavadu un uzpurni.

Pēdējais punkts ir vislielākā interese no suņu mīļotājiem, jo noteikumu izmaiņu fakts tuvākajā laikā vairs netiek apšaubīts, taču pagaidām nav pilnībā skaidrs, kuru tieši tas skars. Šobrīd ir tikai valdības sagatavots lēmumprojekts, un tajā pagaidām ir iekļauti uzreiz 69 šķirņu nosaukumi un to atvasinājumi.

Kā jau sapratām, pilsētā suni nekur staigāt nevar: ne pieguļošā teritorija, ne rotaļu laukums, ne citas publiskas vietas tam nav piemērotas. Lielāko pilsētu administrācijas cenšas tam iekārtot speciālas vietas, taču, pat ja jūsu reģionā tādu nav, pastaigu laukumam ir noteiktas prasības, kas paaugstina apkārtējo drošību un var dot dzīvniekam nepieciešamo fizisko aktivitāti. .

Pirmkārt, telpai jābūt pietiekami lielai, vismaz 400 kvadrātmetru grīdas platības - tikai tur suns var brīvi skriet. Perimetra malas ir būtiski jānoņem no galvenajām infrastruktūras objektiem: piemēram, dzīvojamās ēkas un visas sabiedriskās ēkas jāatrodas ne tuvāk par 25 metriem no vietas malas, savukārt slimnīcām, rotaļu laukumiem un bērnudārziem, kā arī skolām attālumam jābūt vēl lielākam - vismaz 40 metriem. Pat ja suņu īpašnieki ir atbildīgi par saviem pienākumiem un savāc dzīvnieku atkritumus uz ielas, pastaigu laukuma segums smilšu vai zāles veidā ir jāmaina vismaz reizi gadā.

Tā kā iepriekš aprakstītā un pat iežogotā teritorija tagad pastāv ne visur, mājdzīvnieki drīkst staigāt jebkurā parkā, bet tikai ar uzpurni un pavadu. Tajā pašā laikā katra parka administrācijai ir tiesības izvirzīt savas prasības, tāpēc šis jautājums būtu jātiek skaidrībā jau uz vietas.

Kopumā noteikumi staigāšanai parkos ir šādi. Pirmkārt, parks ir cilvēku teritorija, tāpēc pavadai jābūt īsai, sunim nav tiesību brīvi skraidīt pa visu teritoriju un traucēt apkārtējiem.Izņēmums parasti ir tikai mazuļiem, kas jaunāki par trīs mēnešiem, taču arī tad daudz kas var būt atkarīgs no jūsu spējas pierādīt, ka suns nav vecāks. Pat parkā naktī ir pienākums ievērot klusumu, tomēr laika rāmis šeit ir atšķirīgs - nevis no 21 līdz 6, kā dzīvoklī, bet no 23 līdz 7.

Dzīvnieka nogādāšana pastaigu laukumā vai pārvadāšana jebkādā citā nolūkā var būt saistīta ar sabiedriskā transporta izmantošanu. Nelieliem mājdzīvniekiem (svarā līdz 5 kilogramiem), kas iederas speciālā būrī, ir visvieglāk - tos var uzskatīt par kravu un pārvadā bez maksas. Lielam dzīvniekam var būt jāmaksā par atsevišķu sēdekli (augumam virs 40 cm - divas vietas) un tai jābūt ar uzpurni un pie īsas pavadas.

Pārvadātājam ir tiesības pieprasīt četrkājainā pasažiera īpašniekam uzrādīt dokumentus, tajā skaitā veterināro izziņu par savlaicīgu vakcināciju un dokumentu par suņa stāvokli.

Valdības bieži vien nav pārāk izvēlīgas pret suņu pastaigu pārkāpumiem, taču tas nenozīmē, ka jums nekad netiks piemērotas sankcijas, kas varētu būt nepatīkams pārsteigums. Piemēram, daudzi īpašnieki par to pat nenojauš ir saraksts ar vietām, kur ir stingri aizliegts staigāt ar mājdzīvniekiem. Šī infrastruktūra ietver pludmales un rotaļu laukumi, kapsētas un publisku pasākumu norises vietas, izglītības un ārstniecības iestāžu teritorija. Sods par šādu pārkāpumu var būt no 1 līdz 2 tūkstošiem rubļu.

Atsevišķs sods var tikt saņemts par mājdzīvnieka pastaigāšanu bez uzpurņa un pavadas. Naudas sods šeit ir atkarīgs ne tikai no reģiona (cenas svārstās par visiem pārkāpumiem, ir relatīvi piesaistītas vidējam ienākumu līmenim pa reģioniem), bet arī no tā, kur jūs atļāvāt sev šādu brīvību. Piemēram, ceļošana bez īpašiem līdzekļiem sabiedriskajā transportā maksās no 500 līdz 1000 rubļiem, un suņa uzturēšanās tādā pašā formā veikalā vai sabiedriskā vietā var radīt 1-2 tūkstošus rubļu.

Jūsu dzīvoklis tiek uzskatīts par privātu teritoriju, un jums nav jāsaskaņo jūsu lēmums par suni ar kaimiņiem, tomēr šis noteikums nav nozīmes hosteļiem un komunālajiem dzīvokļiem.

Situācijas, kas vienā vai otrā veidā saistītas ar vardarbību, tiek sodītas vēl bargāk. Piemēram, suņu kautiņu rīkošana tiek uzskatīta par cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem, taču sankcija par šādu pārkāpumu joprojām ir salīdzinoši pieticīga - tikai 2,5 tūkstoši rubļu. Vai tas ir gadījumā, ja saimnieks ir pietiekami gudrs, lai uzliktu suni cilvēkam - pat bez būtiskām traumām potenciālajam upurim ir tiesības prasīt naudas sodu līdz 5 tūkstošiem rubļu. Ja viss ir aizgājis par tālu un cilvēks ir cietis no jūsu suņa (tas nav svarīgi, pēc jūsu pieprasījuma vai neuzmanības dēļ), ar naudas sodu vien var nepietikt: smagas traumas gadījumā īpašniekam vai jebkurai citai atbildīgajai personai var draudēt pat kriminālatbildība.

Tāpēc pastaigāties ar lielu šķirņu suņiem aizliegts personām, kuras noteiktu iemeslu dēļ nevar pilnībā kontrolēt nodaļu vai būt par viņu atbildīgas. Bērni līdz 14 gadu vecumam, piedzērušies vai kāda cita iemesla dēļ ārprātīgi, cilvēki nevar staigāt ar mājdzīvniekiem, un vaininieks, kurš izdarījis šādu pārkāpumu, pat bez sekām, var tikt sodīts ar administratīvo sodu.

Var sirsnīgi mīlēt suņus, taču arī tad diez vai piekritīsi, ka suns, kas nemitīgi rej uz kaimiņiem, neatkarīgi no diennakts laika un uzvedības normām, ir normāls. Likumdošanā ir noteikts, kā rīkoties šajā situācijā, lai problēmu atrisinātu.

Cilvēciski jāsāk ar sarunu ar niknā suņa saimniekiem. Iespējams, ka viņi paši nav slikti cilvēki, viņi nezina par sava mīluļa nepiedienīgo uzvedību, jo viņš viņu prombūtnes laikā rej, un pēc jūsu pirmā lūguma rīkosies, lai pārpratums neatkārtotos. Tas ir ātrākais un pareizākais veids, kā atrisināt problēmu, bet Sūdzības pārvaldes iestādēm jāraksta tikai tad, ja jūsu mēģinājums atrisināt problēmu mierīgā ceļā bija nesekmīgs.

Pirmā instance tiem, kuri nesaņēma taisnību no kaimiņa, ir rajona policists, kurš arī sāks ar profilaktisko sarunu un tikai rezultāta neesamības gadījumā uzliks pārkāpējam naudas sodu.

Plašāku informāciju par suņu pastaigāšanas un turēšanas noteikumiem skatiet nākamajā video.